Production Gap
A medida que los países establecen objetivos de emisiones netas cero y aumentan sus ambiciones climáticas en virtud del Acuerdo de París, no han reconocido ni planificado explícitamente la rápida reducción de la producción de combustibles fósiles que estos objetivos requerirán. Más bien, los gobiernos del mundo planean producir más del doble de la cantidad de combustibles fósiles en 2030 de lo que sería consistente con limitar el calentamiento a 1,5 ° C. La brecha de producción se ha mantenido prácticamente sin cambios desde nuestro primer análisis en 2019.
De acuerdo con nuestra evaluación de los planes y proyecciones energéticas nacionales recientes, los gobiernos planean en conjunto producir alrededor de un 110% más de combustibles fósiles en 2030 de lo que sería consistente con limitar el calentamiento global a 1.5 ° C, y un 45% más de lo que sería consistente con limitar calentamiento a 2 ° C, a nivel global. Para 2040, este exceso aumentará a 190% y 89%, respectivamente.
La producción mundial de combustibles fósiles debe comenzar a disminuir de inmediato y abruptamente para ser coherente con la limitación del calentamiento a largo plazo a 1,5 ° C.
Sin embargo, los gobiernos proyectan colectivamente un aumento en la producción mundial de petróleo y gas, y solo una modesta disminución en la producción de carbón, durante las próximas dos décadas. Esto conduce a niveles de producción futuros muy por encima de los consistentes con limitar el calentamiento a 1,5 ° C o 2 ° C.
En 2030, los planes y proyecciones de producción de los gobiernos conducirían a alrededor de un 240% más de carbón, un 57% más de petróleo y un 71% más de gas de lo que sería consistente con limitar el calentamiento global a 1,5 ° C.
Los países del G20 han destinado alrededor de USD 300 mil millones en nuevos fondos hacia actividades de combustibles fósiles desde el comienzo de la pandemia COVID-19, más de lo que han destinado a energías limpias.
En contraste, han disminuido significativamente las nuevas finanzas públicas internacionales para la producción de combustibles fósiles en los últimos años; Los bancos multilaterales de desarrollo (BMD) y las instituciones financieras de desarrollo (IFD) del G20 que poseen un total de más de 2 billones de dólares estadounidenses en activos han adoptado políticas que excluyen las actividades de producción de combustibles fósiles del financiamiento futuro.
Este informe detalla las estrategias, el apoyo y los planes del gobierno para la producción de combustibles fósiles en 15 países productores importantes. La mayoría de los principales productores de petróleo y gas planean aumentar la producción hasta 2030 o más allá, mientras que varios de los principales productores de carbón planean continuar o aumentar la producción.
Este informe proporciona perfiles de países de Australia, Brasil, Canadá, China, Alemania, India, Indonesia, México, Noruega, Rusia, Arabia Saudita, Sudáfrica, Emiratos Árabes Unidos, Reino Unido y Estados Unidos. Los perfiles resumen las ambiciones climáticas nacionales declaradas de cada país; información disponible sobre puntos de vista gubernamentales, proyecciones y apoyo a la producción de combustibles fósiles; y políticas y debates emergentes hacia una reducción gestionada y equitativa de la producción.
Estos países han anunciado metas de reducción de emisiones de GEI a través de sus NDC y, en algunos casos, han establecido metas netas cero. Sin embargo, pocos han evaluado, al menos públicamente, si su producción de combustibles fósiles proyectada es consistente con los objetivos del Acuerdo de París. Este enfoque en las emisiones por sí solo ignora sus roles y responsabilidades en la producción de la fuente predominante de estas emisiones.
Este informe proporciona perfiles de países de Australia, Brasil, Canadá, China, Alemania, India, Indonesia, México, Noruega, Rusia, Arabia Saudita, Sudáfrica, Emiratos Árabes Unidos, Reino Unido y Estados Unidos. Los perfiles resumen las ambiciones climáticas nacionales declaradas de cada país; información disponible sobre puntos de vista gubernamentales, proyecciones y apoyo a la producción de combustibles fósiles; y políticas y debates emergentes hacia una reducción gestionada y equitativa de la producción.
Estos países han anunciado metas de reducción de emisiones de GEI a través de sus NDC y, en algunos casos, han establecido metas netas cero. Sin embargo, pocos han evaluado, al menos públicamente, si su producción de combustibles fósiles proyectada es consistente con los objetivos del Acuerdo de París. Este enfoque en las emisiones por sí solo ignora sus roles y responsabilidades en la producción de la fuente predominante de estas emisiones.
La información verificable y comparable sobre la producción y el apoyo de combustibles fósiles, tanto de gobiernos como de empresas, es esencial para abordar la brecha de producción. Los gobiernos deben fortalecer la transparencia divulgando sus planes de producción en sus compromisos climáticos bajo el Acuerdo de París.
Si bien las iniciativas de transparencia existentes han arrojado algo de luz sobre la producción de combustibles fósiles, la información disponible es incompleta, inconsistente y dispersa. Abordar la brecha de producción requiere que los gobiernos sean mucho más transparentes en sus planes y proyecciones para la producción de petróleo, gas y carbón.
Los gobiernos ya se han comprometido a presentar información relacionada con el clima como parte del Acuerdo de París. Actualmente, este informe se centra en los objetivos de emisiones, pero los gobiernos también podrían incluir planes de producción y proyecciones, y cómo estos planes se alinean con los objetivos climáticos, en sus NDC, sus estrategias de desarrollo de bajas emisiones a largo plazo (LT-LEDS) y su progreso. informes sobre la implementación y el logro de sus NDC.
Los gobiernos también pueden exigir que las empresas de combustibles fósiles de propiedad estatal e inversora divulguen sus gastos, planes de proyectos, emisiones y riesgos financieros relacionados con el clima de manera coherente en todos los países.
Los gobiernos tienen un papel primordial que desempeñar para cerrar la brecha de producción. Además de fortalecer las medidas para reducir la demanda de combustibles fósiles, los gobiernos también deben tomar medidas para garantizar una disminución administrada y equitativa de la producción:
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