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El sistema de comercio de emisiones y sus limitaciones frente a la crisis climática

Sep 23, 2024 | Noticias y análisis - Selvas y biodiversidad

Por: Johana Paola Peña Gómez – Área de Selvas y Biodiversidad

Como es bien sabido, la figura del mercado de carbono surgió con el Protocolo de Kioto en el año 1997. Allí se establecieron unos objetivos cuantificados de reducción de emisiones, en donde se determinaron responsabilidades comunes pero diferenciadas, reconociendo que los países industrializados han tenido mayor incidencia histórica en el cambio climático, en comparación con los países no desarrollados.

A partir de esto, se estableció que los países industrializados deberían definir planes y objetivos para aminorar sus emisiones. No obstante, varios países del norte global se negaron porque disminuir sus emisiones implicaría una reducción importante en sus actividades económicas. Por ende, se acordó la creación de tres mecanismos de flexibilidad (entre ellos el comercio internacional de emisiones que hoy se conoce como el mercado de carbono), cuyo objetivo fue darle tiempo a estos países para que cumplieran de manera transitoria con la responsabilidad que se les asignó.

Esto quiere decir que el mercado de carbono cumplirá 27 años de implementación en el 2024, tiempo durante el cual los países industrializados y sus empresas debieron adoptar mejores tecnologías e innovaciones para reducir su consumo energético y, por ende, sus emisiones de gases de efecto invernadero (GEI).

En este sentido, es imperativo analizar cuál ha sido el efecto de la implementación del mercado de carbono regulado (específicamente del sistema de comercio de emisiones (SCE) o “cap and trade”) en el mundo durante estos 27 años, a partir de lo cual, se podrán tomar decisiones frente a la implementación del Programa Nacional de Cupos Transables de Emisión de GEI (Pncte) por parte del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS). Para tal efecto, en este documento se analiza la efectividad del SCE en la reducción de GEI, según algunos casos de referencia, incluyendo su influencia sobre los cambios tecnológicos e innovaciones y algunas problemáticas relacionadas con el precio de los derechos de emisión. Por último, se destacan algunas propuestas y/o alternativas encaminadas hacia la reducción efectiva de emisiones en Colombia.